日前，松下、小鸭、LG、长虹、海尔等多个知名家电品牌都因能效不合格在上海质监部门的通报中“落马”。知名品牌能效等级集体缩水引发了外界对其涉嫌骗补的质疑，暴露出来的能效申报体系漏洞发人深思。

第一个问题： 型号申报怎能企业说了算？

上海质监部门的专项监督抽查结果显示，杭州松下电器耗电量、能效等级均不合格。一款长虹液晶电视机也因能效等级不合格，被判定质量问题严重。此次产品问题主要集中在“能效等级”上，实际耗电量远高于能效等级标注值。家电产业观察人士刘步尘认为，厂家抬高能效等级，造成能效不合格，目的可能在于骗取节能补贴。

据了解，去年5月以来，国家相关部门对空调、电视、冷藏展示柜、洗衣机、热水器五大类产品实施节能补贴政策。根据功率、耗电量的不同，各品类又分为不 同的等级，各级补贴也不同。比如平板电视能效等级不同，补贴额度从100-400元不等。刘步尘认为，正是由于这种补贴差异，企业纷纷自抬等级，目的在于 提高获取补贴的额度，不合格产品均涉及能效问题也就不足为奇。一位家电企业内部人士告诉记者，能效申报过程给了企业作假的空间。

据了解，相关部门会给企业一个产品能效指标数据，根据此数据标示值企业自行划分产品等级。然后从各级产品中选取几款到相关部门进行评测。值得注意的是，国家的检测不会涉及到全部产品，抽检的只是很小的一部分。抽查的99%都是专供机，专供机是专门为抽查生产的。

以冷藏展示柜为例，不同的压缩机、不同的电控系统、不同的技术对产品的能效值影响很大。一些自律性差的企业利用检测过程打开的缺口，以次充好，低能效产品冒充高能效产品，骗取了国家的补贴，也严重损害了消费者的利益。

第二个问题：犯了错为何只通报不惩罚？

能效虚报已经成了行业潜规则，质监部门的通报之后，冷藏展示柜厂家一般都会保持沉默，在媒体的追责下，则会找出开脱的理由。此次事件后，长虹方面就表示， 上海质监局公示称长虹3D32A4000iv型平板电视能效等级不合格，但实际上3D32A4000iv为长虹公司家电下乡中标产品，此款产品并未在节能 补贴范围之内。而松下方面表示杭州洗衣机工厂正在放假，事故问题正在调查中，小鸭方面则一直保持沉默。而对于松下、小鸭等企业怠于道歉、怠于追责的表现，冷藏展示柜业内人士普遍认为，就是因为能效骗补行为没有惩戒措施。去年12月华帝热水器就被发现能效等级不合格，当时华帝方面表示，问题原因正在调查中，然而事件调查结果至今仍杳无音信。

对此，家电分析师梁振鹏表示，上海质监局这次抽检没有特别针对节能惠民工程。家电产品都会标注自己的能效等级，但不管所标注等级高或低，经检测机构检测后，实际能效等级都应该符合产品上的标注。冷藏展示柜业内人士建议，能效管理应效仿家电下乡管理办法中两次考核不合格取消中标资格的办法，才能遏止骗补现象的发生。梁振鹏指出，惩治力度不足，是企业频繁铤而走险的原因。若企业一次骗补被警告，二次骗补就会被取消能效产品中标资格，企业骗补行为断不会如此猖狂。

第三个问题：为什么复查总是合格的？

值得注意的是，上海质监部门公示的抽查结果显示康佳洗衣机“有严重质量问题，复查合格”。对此结果，业界大为不解，到底康佳产品有没有质量问题。康佳方面负责人告诉记者，产品本身没有问题，复查已经是合格的，但不知道为什么还要将有严重的问题标在告知栏中。

有冷藏展示柜业内人士告诉记者，目前一些检测机构利用手中的执法权力，抽查一些企业的产品。若冷藏展示柜企业配合恰当，满足了抽检机构的需求，即使有问题产品也会安然无恙。但有的企业反应不够迅速，问题就会暴露出来。不过经过后期“交流沟通”，复检就会合格。

去年苏泊尔问题锅事件，舆论矛头直指检测机构，因为国家质检总局检测合格，哈尔滨工商行政管理局的检测结果则显示产品有质量问题。当时疑云四起，冷藏展示柜业内人士呼吁检测机构出具报告要客观公正，才能维护自身公信力。

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